食品安全，這四個(gè)字無(wú)疑是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最關(guān)注的焦點(diǎn)之一。中國(guó)人怎么看食品安全？食品出現(xiàn)問(wèn)題后，你更相信誰(shuí)的聲音？這一連串的問(wèn)號(hào)都是食品界和社會(huì)大眾爭(zhēng)論的話題。雖然媒體對(duì)此有過(guò)種種報(bào)道，但往往都缺乏調(diào)查數(shù)據(jù)的支持。

　　進(jìn)入2007年，《生命時(shí)報(bào)》在專業(yè)調(diào)查公司的幫助下，對(duì)北京、上海、廣州、重慶、武漢5個(gè)城市的1367位市民進(jìn)行了一次民意調(diào)查。調(diào)查顯示，有67.4%和62.1%的消費(fèi)者認(rèn)為環(huán)境污染和食品安全對(duì)人的健康威脅最大。對(duì)于食品安全信息，有64.2%的人表示最相信媒體報(bào)道、50.3%的人選擇政府公告，專家們對(duì)此則認(rèn)為不正常，陳君石院士更表示“十分遺憾”。調(diào)查還顯示，有97.3%的人經(jīng)常去超市購(gòu)物。對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)采取什么措施，既可以確保城市百姓在超市購(gòu)物安全，同時(shí)還可以讓農(nóng)村百姓在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和供銷超市買(mǎi)到更放心的食品？

　　本周刊針對(duì)該調(diào)查中的一些數(shù)據(jù)采訪了相關(guān)的權(quán)威專家、學(xué)者和監(jiān)管人士，希望通過(guò)他們的分析與評(píng)述，讓百姓對(duì)我國(guó)目前的食品安全現(xiàn)狀有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)！　 ——編者按

　　■百姓選擇什么答案？

　　此次調(diào)查共設(shè)計(jì)了10個(gè)問(wèn)題，其中第二至第五個(gè)問(wèn)題為單選，其余為多選。通過(guò)整理此次調(diào)查資料發(fā)現(xiàn)，城市居民在對(duì)我國(guó)食品安全環(huán)境表示擔(dān)憂的同時(shí)也抱有積極的心態(tài)。

　　在“哪方面對(duì)您的健康威脅最大”一項(xiàng)中，“環(huán)境污染”和“食品不安全”分獲67.4%和62.1%的選擇率，“醫(yī)療安全沒(méi)保障”和“交通、意外傷害隱患多”的選擇率為24.4%和20.1%。

　　有44.0%的受訪者認(rèn)為食品安全環(huán)境在逐漸好轉(zhuǎn)。另外有29.6%的人認(rèn)為越來(lái)越差，還有22.4%的人認(rèn)為這些年變化不大。

　　當(dāng)某品牌的食品出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)，有54.5%的受訪者表示堅(jiān)決不再購(gòu)買(mǎi)，有43.3%的人打算問(wèn)題解決后再購(gòu)買(mǎi)，選擇繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)的只有2.1%。

　　如果購(gòu)買(mǎi)了問(wèn)題食品如何處理，有84.3%的人選擇扔掉不吃，10.1%的人覺(jué)得問(wèn)題不大可以繼續(xù)食用，有5.6%的人采取其他處理辦法。

　　對(duì)于如果一個(gè)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題是否牽連其他產(chǎn)品，有40.6%的人打算連同類產(chǎn)品也不吃了，有29.7%的人則要視情況而定，還有28.5%的人表示相信其他產(chǎn)品的質(zhì)量。

　　對(duì)于購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)最看重的因素，保質(zhì)期、品牌知名度、綠色及無(wú)公害標(biāo)志、營(yíng)養(yǎng)成分及價(jià)格分別獲得了55.2%、44.3%、34.9%、26.8%和23.1%的選擇率。

　　在“一般到哪些地方購(gòu)買(mǎi)食品”的選項(xiàng)中，超市選擇率遙遙領(lǐng)先，達(dá)97.3%；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、副食品店和流動(dòng)攤販的選擇率分別為49.8%、28.2%和3.7%。

　　下面一組數(shù)據(jù)讓我們感到意外：當(dāng)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題后，64.2%的人表示最相信媒體報(bào)道，高于獲得50.3%選擇率的政府公告。協(xié)會(huì)說(shuō)法和企業(yè)申訴的選擇率只有20.6%和11.9%，還有6.3%的人選擇“誰(shuí)都不信”。

　　在76.7%的受訪者看來(lái)，出現(xiàn)食品安全問(wèn)題最主要的原因在于政府部門(mén)監(jiān)管不力，而58.2%的人則認(rèn)為是相關(guān)法律不健全，有49.9%的人認(rèn)為是一些企業(yè)和個(gè)人缺少社會(huì)道德，13.4%的人認(rèn)為這是中國(guó)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)階段的必然現(xiàn)象，還有9.5%的人認(rèn)為根本是媒體炒作。

　　在“您認(rèn)為保障食品安全應(yīng)該采取哪些措施”的選項(xiàng)上，68.9%的受訪者要求重罰、重判造假者；56.7%的人認(rèn)為對(duì)違法者要吊銷執(zhí)照，逐出食品行業(yè)；選擇處罰瀆職官員的占56.4%。另外，加強(qiáng)對(duì)原輔料和銷售全程的監(jiān)督，加強(qiáng)教育、提高從業(yè)者素質(zhì)和建立召回制度等項(xiàng)，也分別有40.2%、26.9%和22.8%的人進(jìn)行了選擇。

　　▲思考A：如何理解調(diào)查數(shù)據(jù)？

　　中國(guó)工程院院士、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所研究員陳君石告訴記者，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，人民生活質(zhì)量在提高，兒童生長(zhǎng)發(fā)育水平和老年預(yù)期壽命都有所提高和延長(zhǎng)。衛(wèi)生部每年一次的全國(guó)范圍抽查數(shù)據(jù)也顯示，我國(guó)食品總體合格率由過(guò)去30年的50%、60%上升到現(xiàn)在的90%，因此“大家對(duì)食品安全的現(xiàn)狀和未來(lái)不用過(guò)分擔(dān)憂”。中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院副院長(zhǎng)胡小松教授給記者列舉了一組數(shù)字：最近5年的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，食品農(nóng)藥檢出率由6年前的40%降低到現(xiàn)在的10%，“而且這是在檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格、監(jiān)測(cè)范圍越來(lái)越廣”的情況下得出的結(jié)果。北京匯昌律師事務(wù)所邱寶昌律師也表示，食品安全的總體情況在改善。可以說(shuō)，越來(lái)越多的消費(fèi)者看到了食品監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度在加大，我國(guó)的食品狀況在好轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)情況。

　　但也有專家認(rèn)為，調(diào)查顯示中國(guó)消費(fèi)者在面對(duì)食品安全問(wèn)題時(shí)變得成熟了理性了，但是也有不夠理性的地方。理性之處在于消費(fèi)者能夠更全面地看待食品安全的整體環(huán)境，而不是因?yàn)閹讉€(gè)單獨(dú)事件就以偏賅全。其次，有44.3%的人關(guān)注食品品牌，陳君石院士認(rèn)為這是良好信息：“以前人們關(guān)注汽車(chē)和衣服的品牌，現(xiàn)在開(kāi)始學(xué)會(huì)辨認(rèn)豆腐、油等食品的品牌，以后米面肉菜的品牌都會(huì)被接納。大企業(yè)的食品出現(xiàn)問(wèn)題的概率小得多，出現(xiàn)問(wèn)題更容易控制?！绷硗?，在他看來(lái)，97.3%的人常去超市購(gòu)物也是積極的信息，因?yàn)槟抢锏氖称焚|(zhì)量更有保障。還有26.8%的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)更看重營(yíng)養(yǎng)成分，胡小松教授認(rèn)為這說(shuō)明大家對(duì)食品的要求又上了一層樓。

　　而不理性的地方，首先表現(xiàn)為當(dāng)某品牌出現(xiàn)安全問(wèn)題和當(dāng)一個(gè)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題后，更多的消費(fèi)者采取了徹底封殺和對(duì)同類產(chǎn)品全盤(pán)否定的做法。對(duì)這兩種做法，胡小松教授認(rèn)為消費(fèi)者的心態(tài)可以理解，但應(yīng)該看到大多數(shù)企業(yè)是重視食品質(zhì)量的。他指出，不少消費(fèi)者希望通過(guò)“一刀切”的方式徹底杜絕風(fēng)險(xiǎn)，但這并不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)楹推渌a(chǎn)品一樣，“食品擺在那里，總有可能發(fā)生問(wèn)題”，也就是說(shuō)“食品安全沒(méi)有零風(fēng)險(xiǎn)”。

　　另一個(gè)“不理性”之處是買(mǎi)到問(wèn)題食品后的做法：有84.3%的受訪者選擇直接扔掉，而在邱寶昌律師看來(lái)，應(yīng)該保留問(wèn)題食品，積極維權(quán)。他告訴記者，這些年來(lái)，找他幫忙的問(wèn)題食品受害者不斷增多，倒不是說(shuō)食品越來(lái)越不安全，而是消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)提高了。這個(gè)不理性，并非意識(shí)上的欠缺，更多的是一種面對(duì)現(xiàn)實(shí)的無(wú)奈選擇。

　　十屆全國(guó)人大代表、江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)李繼平認(rèn)為，此次調(diào)查結(jié)果中排名第一的是環(huán)境污染，且環(huán)境的污染直接影響到了農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地環(huán)境。水變臟了、空氣污染了、土壤條件更差了，不但不可能生長(zhǎng)出安全的食品，同時(shí)還可能帶來(lái)更嚴(yán)重的食源性污染。

　　李繼平局長(zhǎng)坦言，出現(xiàn)食品安全問(wèn)題后，64.2%的人選擇最相信媒體報(bào)道、50.3%的人選擇政府公告，這體現(xiàn)出政府的工作在百姓的要求與實(shí)際工作之間還存在一定的差距，必須加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管，必須對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩ぷ髫?fù)總責(zé)。他說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，食品安全監(jiān)管職能分散在多個(gè)部門(mén)，難免存在著多頭管理、職責(zé)交叉、推諉扯皮等問(wèn)題。近年來(lái)，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)積極履行職責(zé)，做了大量工作，取得了顯著成效。但現(xiàn)行監(jiān)管體制中存在的問(wèn)題并沒(méi)有從根本上解決，以致于更多百姓寧愿相信媒體。他認(rèn)為信息渠道一定要對(duì)稱而且通暢，讓老百姓盡量多地聽(tīng)到來(lái)自政府的聲音，而不只是被動(dòng)地等待媒體披露。李繼平局長(zhǎng)表示，我國(guó)應(yīng)該建立一個(gè)權(quán)威的信息披露機(jī)制，及時(shí)讓大家了解食品安全信息，同時(shí)也讓公眾了解政府在保障食品安全方面做了哪些工作。

　　“64.2%的人最相信媒體報(bào)道”，這意味著媒體的責(zé)任更大了。陳君石院士表示，前不久的“紅心”鴨蛋事件本屬于非法生產(chǎn)，卻被一些媒體用“致癌”等字眼大肆炒作，而公眾缺乏相關(guān)知識(shí)，認(rèn)為致癌物就等于患癌，結(jié)果造成了恐慌。胡小松教授也認(rèn)為，百姓對(duì)食品安全非常敏感，更需要媒體站在客觀角度，科學(xué)引導(dǎo)。不過(guò)他也認(rèn)為，這幾年媒體的報(bào)道對(duì)督促政府工作、企業(yè)自律起到了非常大的作用。

　　▲思考B：超市應(yīng)成為食品安全的引領(lǐng)者！

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，超市、大賣(mài)場(chǎng)等連鎖企業(yè)發(fā)展得非常迅速。此次調(diào)查顯示有97.3%的老百姓經(jīng)常去超市購(gòu)物，這說(shuō)明超市已成為食品銷售的重要渠道。

　　與其他流通組織形式相比，超市有較嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)、科學(xué)的管理和良好的信譽(yù)，總體上超市銷售的食品質(zhì)量相對(duì)較好，消費(fèi)者也比較認(rèn)同，超市在食品安全上可以起到引導(dǎo)與示范作用。在超市的食品安全問(wèn)題上，李繼平局長(zhǎng)認(rèn)為相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，督促其建立和完善與食品安全相關(guān)的管理制度，包括食品采購(gòu)制度、不合格食品退市、召回制度等。還要督促、指導(dǎo)超市建立和完善食品安全保障體系。包括：要加大食品安全相關(guān)設(shè)施的投入，大力推動(dòng)零售商的第三方檢測(cè)；要加強(qiáng)對(duì)加盟店自采食品、超市聯(lián)營(yíng)、招商部分及供應(yīng)商向門(mén)店直送食品的安全控制；對(duì)有條件的超市公司應(yīng)逐步建立自己的農(nóng)副產(chǎn)品基地，積極探索與生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖基地、定點(diǎn)屠宰廠掛鉤的協(xié)議準(zhǔn)入制度等，從源頭上保證食品安全。

　　食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)村食品安全是當(dāng)前食品安全的薄弱環(huán)節(jié)。但是李繼平局長(zhǎng)認(rèn)為食品安全不應(yīng)該分農(nóng)村和城市，他認(rèn)為國(guó)際上講食品問(wèn)題，都是“從農(nóng)田到餐桌”這樣一個(gè)完整的過(guò)程，所以農(nóng)村的食品安全應(yīng)該是我們整個(gè)食品安全體系的一個(gè)重要組成部分。如果食品源頭都不安全的話，那么城市的食品就很難保證是安全的。李繼平局長(zhǎng)覺(jué)得，加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作，很重要的一條，就是要加快農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，同時(shí)還要繼續(xù)加快現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，必須針對(duì)農(nóng)村種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)中存在的突出問(wèn)題，精心組織專項(xiàng)整治行動(dòng)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制。

　　安徽省滁州市食品藥品監(jiān)督管理局黃久平認(rèn)為，確保農(nóng)民的飲食安全首先應(yīng)該抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，辦好一批食品生產(chǎn)加工企業(yè)，用龍頭企業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次要抓好食品安全一條龍服務(wù)工作。結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，由各級(jí)政府組織把大中型連鎖超市開(kāi)到城鄉(xiāng)結(jié)合部，實(shí)行優(yōu)質(zhì)食品“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)”，一體化銷售到底。第三，抓好食品安全宣傳教育工作，切實(shí)提高農(nóng)民食品安全生產(chǎn)和消費(fèi)意識(shí)。第四要抓好食品安全監(jiān)管打假責(zé)任制建設(shè)。按照建立“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的食品安全監(jiān)管新機(jī)制的要求，切實(shí)做到分工明確，責(zé)任到人，進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管責(zé)任制。一是實(shí)行“五定”，即定區(qū)域、定單位、定人員、定任務(wù)；二是分類監(jiān)管，突出重點(diǎn)，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制；三是實(shí)行巡查制度，定期、不定期巡查，切提高巡查質(zhì)量；四是加強(qiáng)打擊力度，堅(jiān)決打擊制假售假的違法犯罪分子。

　　邱寶昌律師認(rèn)為，應(yīng)該從法律的角度對(duì)農(nóng)村和城市的超市進(jìn)行監(jiān)管，加大對(duì)違法者的處罰力度?！澳壳拔覈?guó)在處理食品安全問(wèn)題時(shí)，一般最多處罰3萬(wàn)元。但是對(duì)違法者來(lái)說(shuō)，企業(yè)的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于違法所得?！鼻駥毑蓭煾嬖V記者。即是讓違法者承擔(dān)刑事責(zé)任，一般也就關(guān)個(gè)兩三年。但與之相對(duì)應(yīng)的，消費(fèi)者維權(quán)可能需要一審、二審，用八九個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能打完官司，這還不一定勝訴；即使獲得賠償，最多也就是雙倍價(jià)格以及醫(yī)藥費(fèi)，但是律師費(fèi)、訴訟費(fèi)全得自己掏，到最后的結(jié)果真成了打官司就是為了“只爭(zhēng)一口氣”。兩者一對(duì)比結(jié)果很明顯：造假者肆無(wú)忌憚，受害百姓忍氣吞聲。

　　邱寶昌律師認(rèn)為，要想改變現(xiàn)狀，必須加大企業(yè)的“違法成本”，比如像國(guó)外設(shè)立懲罰性賠償，甚至吊銷執(zhí)照，永遠(yuǎn)逐出市場(chǎng)，同時(shí)加重刑事處罰力度，這樣才會(huì)有威懾作用。其次，要降低百姓維權(quán)成本。他認(rèn)為可以建立相關(guān)公益組織，代表一定數(shù)量的受害者對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行起訴，使受害者的“利益最大化”。胡小松教授認(rèn)為，從現(xiàn)階段看，對(duì)待食品安全我們應(yīng)該“全民皆兵”，使每個(gè)老百姓都警惕起來(lái)，長(zhǎng)此以往對(duì)凈化市場(chǎng)大有幫助。他認(rèn)為政府可以通過(guò)制定獎(jiǎng)勵(lì)政策來(lái)鼓勵(lì)百姓維權(quán)，“這在國(guó)外就有先例。人人喊打才有希望”，胡小松教授說(shuō)。

　　很顯然，老百姓對(duì)政府部門(mén)的工作提出了更高的要求。對(duì)于這一點(diǎn)，專家們提出了很多具體的想法。陳君石院士提出，在美國(guó)和歐洲都有專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門(mén)，而國(guó)內(nèi)卻沒(méi)有這樣的機(jī)構(gòu)，所以我國(guó)政府應(yīng)該盡快著手組建這一部門(mén)，加大對(duì)我國(guó)食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。邱寶昌律師則認(rèn)為應(yīng)該建立食品召回制度，同時(shí)要盡快出臺(tái)《食品安全法》。采訪中，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)宣傳部部長(zhǎng)王永江先生透露了我國(guó)政府正在加快建設(shè)食品安全法制、食品安全檢測(cè)、食品市場(chǎng)認(rèn)證、食品市場(chǎng)準(zhǔn)入和食品安全社會(huì)信用五大體系，這對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是個(gè)利好消息。

　　▲思考C：監(jiān)管部門(mén)該扮演什么角色？

　　“說(shuō)扮演角色太被動(dòng)，還不如說(shuō)要主動(dòng)出擊。就拿江蘇省來(lái)說(shuō)，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，食品安全綜合監(jiān)督工作呈現(xiàn)出勢(shì)態(tài)好、成效大、亮點(diǎn)多的喜人局面?！崩罾^平局長(zhǎng)說(shuō)，在食品安全監(jiān)管方面，江蘇省首先是建立健全食品安全監(jiān)管組織體系，層層建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全省范圍內(nèi)基本形成了橫向涵蓋各有關(guān)部門(mén)，縱向覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。其次是加強(qiáng)制度建設(shè)，先后制定了幾十項(xiàng)規(guī)章制度，為全面推進(jìn)食品安全工作提供了制度保障。第三是狠抓食品安全責(zé)任落實(shí)，深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境。第四是強(qiáng)化督促檢查，與各市政府簽訂食品安全責(zé)任狀，抓好食品安全綜合評(píng)價(jià)，強(qiáng)化地方政府負(fù)總責(zé)的意識(shí)。第五是做好食品藥品安全委員會(huì)辦公室日常工作，通過(guò)“五抓”（抓綜合、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)、抓調(diào)研、抓服務(wù)），逐步樹(shù)立起在食品安全綜合監(jiān)督上的權(quán)威。

　　而山西省早在2006年初就已經(jīng)做了類似的民調(diào)，他們組織一批專業(yè)人士，統(tǒng)一培訓(xùn)調(diào)查員，統(tǒng)一填寫(xiě)調(diào)查表，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)山西11個(gè)地級(jí)市進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調(diào)查。經(jīng)過(guò)對(duì)山西農(nóng)村食品安全狀況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有54.37%的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，只是憑感覺(jué)使用，一藥多用現(xiàn)象較多。66.0%的蔬菜在上市前沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)的產(chǎn)地檢測(cè)，部分地區(qū)這一比例高達(dá)80%以上。

　　山西省食品藥品監(jiān)督管理局食品安全處程景民處長(zhǎng)認(rèn)為，政府首先應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體制，整合各部門(mén)食品安全監(jiān)管職能，克服當(dāng)前食品安全管理職能分割、多頭監(jiān)管的現(xiàn)狀，變分段管理為統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一高效的食品安全監(jiān)管體制，真正形成“以一個(gè)部門(mén)為主的綜合性、專業(yè)化、成體系的食品安全監(jiān)管體制”。其次要整合監(jiān)管資源，建立科學(xué)、集中、高效的食品安全技術(shù)支撐體系。本著食品安全評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)和監(jiān)督性抽驗(yàn)與社會(huì)中介檢測(cè)檢驗(yàn)、企業(yè)日常檢驗(yàn)分開(kāi)的原則，整合分散在各部門(mén)的檢測(cè)資源，組建省、市、縣“食品藥品檢測(cè)中心”，形成系統(tǒng)的食品藥品綜合監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品藥品品種進(jìn)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)的抽驗(yàn)檢測(cè)，為保障食品安全提供強(qiáng)有力的術(shù)支撐。

　　遼寧省丹東市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全處蘭孝民處長(zhǎng)認(rèn)為，政府應(yīng)著力在完善監(jiān)管運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制、預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生、提高百姓食品安全意識(shí)上下工夫。

　　胡小松教授表示，“文明是用鞭子抽出來(lái)的”，不可能靠企業(yè)自律。所以監(jiān)管部門(mén)需要加大監(jiān)管力度，對(duì)不法企業(yè)，決不能手軟。

　　網(wǎng)友“風(fēng)波”認(rèn)為，監(jiān)管部門(mén)扮演的就是一個(gè)監(jiān)管者的角色，所以要加大監(jiān)管力度。他知道農(nóng)村商店的劣質(zhì)食品大多是從不規(guī)范渠道購(gòu)進(jìn)的，不法商販就是鉆農(nóng)村業(yè)主經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)和消費(fèi)者食品安全意識(shí)薄弱這一空子，把不合格的、劣質(zhì)低廉食品輸往農(nóng)村市場(chǎng)?！帮L(fēng)波”認(rèn)為對(duì)這些批發(fā)業(yè)主，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)監(jiān)管部門(mén)還要廣泛宣傳，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和消費(fèi)者積極檢舉不規(guī)范的批發(fā)行為。