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思考:我們?nèi)绾伪WC食品安全
發(fā)布時(shí)間:2007-04-05 | 信息來(lái)源:中國(guó)醫(yī)藥報(bào)

   食品安全,這四個(gè)字無(wú)疑是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最關(guān)注的焦點(diǎn)之一。中國(guó)人怎么看食品安全?食品出現(xiàn)問(wèn)題后,你更相信誰(shuí)的聲音?這一連串的問(wèn)號(hào)都是食品界和社會(huì)大眾爭(zhēng)論的話題。雖然媒體對(duì)此有過(guò)種種報(bào)道,但往往都缺乏調(diào)查數(shù)據(jù)的支持。

  進(jìn)入2007年,《生命時(shí)報(bào)》在專業(yè)調(diào)查公司的幫助下,對(duì)北京、上海、廣州、重慶、武漢5個(gè)城市的1367位市民進(jìn)行了一次民意調(diào)查。調(diào)查顯示,有67.4%和62.1%的消費(fèi)者認(rèn)為環(huán)境污染和食品安全對(duì)人的健康威脅最大。對(duì)于食品安全信息,有64.2%的人表示最相信媒體報(bào)道、50.3%的人選擇政府公告,專家們對(duì)此則認(rèn)為不正常,陳君石院士更表示“十分遺憾”。調(diào)查還顯示,有97.3%的人經(jīng)常去超市購(gòu)物。對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)采取什么措施,既可以確保城市百姓在超市購(gòu)物安全,同時(shí)還可以讓農(nóng)村百姓在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和供銷超市買(mǎi)到更放心的食品?

  本周刊針對(duì)該調(diào)查中的一些數(shù)據(jù)采訪了相關(guān)的權(quán)威專家、學(xué)者和監(jiān)管人士,希望通過(guò)他們的分析與評(píng)述,讓百姓對(duì)我國(guó)目前的食品安全現(xiàn)狀有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)!  ——編者按

  ■百姓選擇什么答案?

  此次調(diào)查共設(shè)計(jì)了10個(gè)問(wèn)題,其中第二至第五個(gè)問(wèn)題為單選,其余為多選。通過(guò)整理此次調(diào)查資料發(fā)現(xiàn),城市居民在對(duì)我國(guó)食品安全環(huán)境表示擔(dān)憂的同時(shí)也抱有積極的心態(tài)。

  在“哪方面對(duì)您的健康威脅最大”一項(xiàng)中,“環(huán)境污染”和“食品不安全”分獲67.4%和62.1%的選擇率,“醫(yī)療安全沒(méi)保障”和“交通、意外傷害隱患多”的選擇率為24.4%和20.1%。

  有44.0%的受訪者認(rèn)為食品安全環(huán)境在逐漸好轉(zhuǎn)。另外有29.6%的人認(rèn)為越來(lái)越差,還有22.4%的人認(rèn)為這些年變化不大。

  當(dāng)某品牌的食品出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí),有54.5%的受訪者表示堅(jiān)決不再購(gòu)買(mǎi),有43.3%的人打算問(wèn)題解決后再購(gòu)買(mǎi),選擇繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)的只有2.1%。

  如果購(gòu)買(mǎi)了問(wèn)題食品如何處理,有84.3%的人選擇扔掉不吃,10.1%的人覺(jué)得問(wèn)題不大可以繼續(xù)食用,有5.6%的人采取其他處理辦法。

  對(duì)于如果一個(gè)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題是否牽連其他產(chǎn)品,有40.6%的人打算連同類產(chǎn)品也不吃了,有29.7%的人則要視情況而定,還有28.5%的人表示相信其他產(chǎn)品的質(zhì)量。

  對(duì)于購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)最看重的因素,保質(zhì)期、品牌知名度、綠色及無(wú)公害標(biāo)志、營(yíng)養(yǎng)成分及價(jià)格分別獲得了55.2%、44.3%、34.9%、26.8%和23.1%的選擇率。

  在“一般到哪些地方購(gòu)買(mǎi)食品”的選項(xiàng)中,超市選擇率遙遙領(lǐng)先,達(dá)97.3%;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、副食品店和流動(dòng)攤販的選擇率分別為49.8%、28.2%和3.7%。

  下面一組數(shù)據(jù)讓我們感到意外:當(dāng)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題后,64.2%的人表示最相信媒體報(bào)道,高于獲得50.3%選擇率的政府公告。協(xié)會(huì)說(shuō)法和企業(yè)申訴的選擇率只有20.6%和11.9%,還有6.3%的人選擇“誰(shuí)都不信”。

  在76.7%的受訪者看來(lái),出現(xiàn)食品安全問(wèn)題最主要的原因在于政府部門(mén)監(jiān)管不力,而58.2%的人則認(rèn)為是相關(guān)法律不健全,有49.9%的人認(rèn)為是一些企業(yè)和個(gè)人缺少社會(huì)道德,13.4%的人認(rèn)為這是中國(guó)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)階段的必然現(xiàn)象,還有9.5%的人認(rèn)為根本是媒體炒作。

  在“您認(rèn)為保障食品安全應(yīng)該采取哪些措施”的選項(xiàng)上,68.9%的受訪者要求重罰、重判造假者;56.7%的人認(rèn)為對(duì)違法者要吊銷執(zhí)照,逐出食品行業(yè);選擇處罰瀆職官員的占56.4%。另外,加強(qiáng)對(duì)原輔料和銷售全程的監(jiān)督,加強(qiáng)教育、提高從業(yè)者素質(zhì)和建立召回制度等項(xiàng),也分別有40.2%、26.9%和22.8%的人進(jìn)行了選擇。

  ▲思考A:如何理解調(diào)查數(shù)據(jù)?

  中國(guó)工程院院士、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所研究員陳君石告訴記者,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,人民生活質(zhì)量在提高,兒童生長(zhǎng)發(fā)育水平和老年預(yù)期壽命都有所提高和延長(zhǎng)。衛(wèi)生部每年一次的全國(guó)范圍抽查數(shù)據(jù)也顯示,我國(guó)食品總體合格率由過(guò)去30年的50%、60%上升到現(xiàn)在的90%,因此“大家對(duì)食品安全的現(xiàn)狀和未來(lái)不用過(guò)分擔(dān)憂”。中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院副院長(zhǎng)胡小松教授給記者列舉了一組數(shù)字:最近5年的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,食品農(nóng)藥檢出率由6年前的40%降低到現(xiàn)在的10%,“而且這是在檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格、監(jiān)測(cè)范圍越來(lái)越廣”的情況下得出的結(jié)果。北京匯昌律師事務(wù)所邱寶昌律師也表示,食品安全的總體情況在改善。可以說(shuō),越來(lái)越多的消費(fèi)者看到了食品監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度在加大,我國(guó)的食品狀況在好轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)情況。

  但也有專家認(rèn)為,調(diào)查顯示中國(guó)消費(fèi)者在面對(duì)食品安全問(wèn)題時(shí)變得成熟了理性了,但是也有不夠理性的地方。理性之處在于消費(fèi)者能夠更全面地看待食品安全的整體環(huán)境,而不是因?yàn)閹讉€(gè)單獨(dú)事件就以偏賅全。其次,有44.3%的人關(guān)注食品品牌,陳君石院士認(rèn)為這是良好信息:“以前人們關(guān)注汽車(chē)和衣服的品牌,現(xiàn)在開(kāi)始學(xué)會(huì)辨認(rèn)豆腐、油等食品的品牌,以后米面肉菜的品牌都會(huì)被接納。大企業(yè)的食品出現(xiàn)問(wèn)題的概率小得多,出現(xiàn)問(wèn)題更容易控制?!绷硗?,在他看來(lái),97.3%的人常去超市購(gòu)物也是積極的信息,因?yàn)槟抢锏氖称焚|(zhì)量更有保障。還有26.8%的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)更看重營(yíng)養(yǎng)成分,胡小松教授認(rèn)為這說(shuō)明大家對(duì)食品的要求又上了一層樓。

  而不理性的地方,首先表現(xiàn)為當(dāng)某品牌出現(xiàn)安全問(wèn)題和當(dāng)一個(gè)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題后,更多的消費(fèi)者采取了徹底封殺和對(duì)同類產(chǎn)品全盤(pán)否定的做法。對(duì)這兩種做法,胡小松教授認(rèn)為消費(fèi)者的心態(tài)可以理解,但應(yīng)該看到大多數(shù)企業(yè)是重視食品質(zhì)量的。他指出,不少消費(fèi)者希望通過(guò)“一刀切”的方式徹底杜絕風(fēng)險(xiǎn),但這并不現(xiàn)實(shí),因?yàn)楹推渌a(chǎn)品一樣,“食品擺在那里,總有可能發(fā)生問(wèn)題”,也就是說(shuō)“食品安全沒(méi)有零風(fēng)險(xiǎn)”。

  另一個(gè)“不理性”之處是買(mǎi)到問(wèn)題食品后的做法:有84.3%的受訪者選擇直接扔掉,而在邱寶昌律師看來(lái),應(yīng)該保留問(wèn)題食品,積極維權(quán)。他告訴記者,這些年來(lái),找他幫忙的問(wèn)題食品受害者不斷增多,倒不是說(shuō)食品越來(lái)越不安全,而是消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)提高了。這個(gè)不理性,并非意識(shí)上的欠缺,更多的是一種面對(duì)現(xiàn)實(shí)的無(wú)奈選擇。

  十屆全國(guó)人大代表、江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)李繼平認(rèn)為,此次調(diào)查結(jié)果中排名第一的是環(huán)境污染,且環(huán)境的污染直接影響到了農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地環(huán)境。水變臟了、空氣污染了、土壤條件更差了,不但不可能生長(zhǎng)出安全的食品,同時(shí)還可能帶來(lái)更嚴(yán)重的食源性污染。

  李繼平局長(zhǎng)坦言,出現(xiàn)食品安全問(wèn)題后,64.2%的人選擇最相信媒體報(bào)道、50.3%的人選擇政府公告,這體現(xiàn)出政府的工作在百姓的要求與實(shí)際工作之間還存在一定的差距,必須加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管,必須對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩ぷ髫?fù)總責(zé)。他說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),食品安全監(jiān)管職能分散在多個(gè)部門(mén),難免存在著多頭管理、職責(zé)交叉、推諉扯皮等問(wèn)題。近年來(lái),各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)積極履行職責(zé),做了大量工作,取得了顯著成效。但現(xiàn)行監(jiān)管體制中存在的問(wèn)題并沒(méi)有從根本上解決,以致于更多百姓寧愿相信媒體。他認(rèn)為信息渠道一定要對(duì)稱而且通暢,讓老百姓盡量多地聽(tīng)到來(lái)自政府的聲音,而不只是被動(dòng)地等待媒體披露。李繼平局長(zhǎng)表示,我國(guó)應(yīng)該建立一個(gè)權(quán)威的信息披露機(jī)制,及時(shí)讓大家了解食品安全信息,同時(shí)也讓公眾了解政府在保障食品安全方面做了哪些工作。

  “64.2%的人最相信媒體報(bào)道”,這意味著媒體的責(zé)任更大了。陳君石院士表示,前不久的“紅心”鴨蛋事件本屬于非法生產(chǎn),卻被一些媒體用“致癌”等字眼大肆炒作,而公眾缺乏相關(guān)知識(shí),認(rèn)為致癌物就等于患癌,結(jié)果造成了恐慌。胡小松教授也認(rèn)為,百姓對(duì)食品安全非常敏感,更需要媒體站在客觀角度,科學(xué)引導(dǎo)。不過(guò)他也認(rèn)為,這幾年媒體的報(bào)道對(duì)督促政府工作、企業(yè)自律起到了非常大的作用。

  ▲思考B:超市應(yīng)成為食品安全的引領(lǐng)者!

  隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,超市、大賣(mài)場(chǎng)等連鎖企業(yè)發(fā)展得非常迅速。此次調(diào)查顯示有97.3%的老百姓經(jīng)常去超市購(gòu)物,這說(shuō)明超市已成為食品銷售的重要渠道。

  與其他流通組織形式相比,超市有較嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)、科學(xué)的管理和良好的信譽(yù),總體上超市銷售的食品質(zhì)量相對(duì)較好,消費(fèi)者也比較認(rèn)同,超市在食品安全上可以起到引導(dǎo)與示范作用。在超市的食品安全問(wèn)題上,李繼平局長(zhǎng)認(rèn)為相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,督促其建立和完善與食品安全相關(guān)的管理制度,包括食品采購(gòu)制度、不合格食品退市、召回制度等。還要督促、指導(dǎo)超市建立和完善食品安全保障體系。包括:要加大食品安全相關(guān)設(shè)施的投入,大力推動(dòng)零售商的第三方檢測(cè);要加強(qiáng)對(duì)加盟店自采食品、超市聯(lián)營(yíng)、招商部分及供應(yīng)商向門(mén)店直送食品的安全控制;對(duì)有條件的超市公司應(yīng)逐步建立自己的農(nóng)副產(chǎn)品基地,積極探索與生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖基地、定點(diǎn)屠宰廠掛鉤的協(xié)議準(zhǔn)入制度等,從源頭上保證食品安全。

  食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)村食品安全是當(dāng)前食品安全的薄弱環(huán)節(jié)。但是李繼平局長(zhǎng)認(rèn)為食品安全不應(yīng)該分農(nóng)村和城市,他認(rèn)為國(guó)際上講食品問(wèn)題,都是“從農(nóng)田到餐桌”這樣一個(gè)完整的過(guò)程,所以農(nóng)村的食品安全應(yīng)該是我們整個(gè)食品安全體系的一個(gè)重要組成部分。如果食品源頭都不安全的話,那么城市的食品就很難保證是安全的。李繼平局長(zhǎng)覺(jué)得,加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作,很重要的一條,就是要加快農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),同時(shí)還要繼續(xù)加快現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè),必須針對(duì)農(nóng)村種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)中存在的突出問(wèn)題,精心組織專項(xiàng)整治行動(dòng),積極探索長(zhǎng)效機(jī)制。

  安徽省滁州市食品藥品監(jiān)督管理局黃久平認(rèn)為,確保農(nóng)民的飲食安全首先應(yīng)該抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),辦好一批食品生產(chǎn)加工企業(yè),用龍頭企業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次要抓好食品安全一條龍服務(wù)工作。結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,由各級(jí)政府組織把大中型連鎖超市開(kāi)到城鄉(xiāng)結(jié)合部,實(shí)行優(yōu)質(zhì)食品“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)”,一體化銷售到底。第三,抓好食品安全宣傳教育工作,切實(shí)提高農(nóng)民食品安全生產(chǎn)和消費(fèi)意識(shí)。第四要抓好食品安全監(jiān)管打假責(zé)任制建設(shè)。按照建立“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的食品安全監(jiān)管新機(jī)制的要求,切實(shí)做到分工明確,責(zé)任到人,進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管責(zé)任制。一是實(shí)行“五定”,即定區(qū)域、定單位、定人員、定任務(wù);二是分類監(jiān)管,突出重點(diǎn),完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;三是實(shí)行巡查制度,定期、不定期巡查,切提高巡查質(zhì)量;四是加強(qiáng)打擊力度,堅(jiān)決打擊制假售假的違法犯罪分子。

  邱寶昌律師認(rèn)為,應(yīng)該從法律的角度對(duì)農(nóng)村和城市的超市進(jìn)行監(jiān)管,加大對(duì)違法者的處罰力度?!澳壳拔覈?guó)在處理食品安全問(wèn)題時(shí),一般最多處罰3萬(wàn)元。但是對(duì)違法者來(lái)說(shuō),企業(yè)的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于違法所得?!鼻駥毑蓭煾嬖V記者。即是讓違法者承擔(dān)刑事責(zé)任,一般也就關(guān)個(gè)兩三年。但與之相對(duì)應(yīng)的,消費(fèi)者維權(quán)可能需要一審、二審,用八九個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能打完官司,這還不一定勝訴;即使獲得賠償,最多也就是雙倍價(jià)格以及醫(yī)藥費(fèi),但是律師費(fèi)、訴訟費(fèi)全得自己掏,到最后的結(jié)果真成了打官司就是為了“只爭(zhēng)一口氣”。兩者一對(duì)比結(jié)果很明顯:造假者肆無(wú)忌憚,受害百姓忍氣吞聲。

  邱寶昌律師認(rèn)為,要想改變現(xiàn)狀,必須加大企業(yè)的“違法成本”,比如像國(guó)外設(shè)立懲罰性賠償,甚至吊銷執(zhí)照,永遠(yuǎn)逐出市場(chǎng),同時(shí)加重刑事處罰力度,這樣才會(huì)有威懾作用。其次,要降低百姓維權(quán)成本。他認(rèn)為可以建立相關(guān)公益組織,代表一定數(shù)量的受害者對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行起訴,使受害者的“利益最大化”。胡小松教授認(rèn)為,從現(xiàn)階段看,對(duì)待食品安全我們應(yīng)該“全民皆兵”,使每個(gè)老百姓都警惕起來(lái),長(zhǎng)此以往對(duì)凈化市場(chǎng)大有幫助。他認(rèn)為政府可以通過(guò)制定獎(jiǎng)勵(lì)政策來(lái)鼓勵(lì)百姓維權(quán),“這在國(guó)外就有先例。人人喊打才有希望”,胡小松教授說(shuō)。

  很顯然,老百姓對(duì)政府部門(mén)的工作提出了更高的要求。對(duì)于這一點(diǎn),專家們提出了很多具體的想法。陳君石院士提出,在美國(guó)和歐洲都有專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門(mén),而國(guó)內(nèi)卻沒(méi)有這樣的機(jī)構(gòu),所以我國(guó)政府應(yīng)該盡快著手組建這一部門(mén),加大對(duì)我國(guó)食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。邱寶昌律師則認(rèn)為應(yīng)該建立食品召回制度,同時(shí)要盡快出臺(tái)《食品安全法》。采訪中,中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)宣傳部部長(zhǎng)王永江先生透露了我國(guó)政府正在加快建設(shè)食品安全法制、食品安全檢測(cè)、食品市場(chǎng)認(rèn)證、食品市場(chǎng)準(zhǔn)入和食品安全社會(huì)信用五大體系,這對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是個(gè)利好消息。

  ▲思考C:監(jiān)管部門(mén)該扮演什么角色?

  “說(shuō)扮演角色太被動(dòng),還不如說(shuō)要主動(dòng)出擊。就拿江蘇省來(lái)說(shuō),全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化建設(shè),食品安全綜合監(jiān)督工作呈現(xiàn)出勢(shì)態(tài)好、成效大、亮點(diǎn)多的喜人局面?!崩罾^平局長(zhǎng)說(shuō),在食品安全監(jiān)管方面,江蘇省首先是建立健全食品安全監(jiān)管組織體系,層層建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全省范圍內(nèi)基本形成了橫向涵蓋各有關(guān)部門(mén),縱向覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。其次是加強(qiáng)制度建設(shè),先后制定了幾十項(xiàng)規(guī)章制度,為全面推進(jìn)食品安全工作提供了制度保障。第三是狠抓食品安全責(zé)任落實(shí),深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為,進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境。第四是強(qiáng)化督促檢查,與各市政府簽訂食品安全責(zé)任狀,抓好食品安全綜合評(píng)價(jià),強(qiáng)化地方政府負(fù)總責(zé)的意識(shí)。第五是做好食品藥品安全委員會(huì)辦公室日常工作,通過(guò)“五抓”(抓綜合、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)、抓調(diào)研、抓服務(wù)),逐步樹(shù)立起在食品安全綜合監(jiān)督上的權(quán)威。

  而山西省早在2006年初就已經(jīng)做了類似的民調(diào),他們組織一批專業(yè)人士,統(tǒng)一培訓(xùn)調(diào)查員,統(tǒng)一填寫(xiě)調(diào)查表,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)山西11個(gè)地級(jí)市進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調(diào)查。經(jīng)過(guò)對(duì)山西農(nóng)村食品安全狀況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),有54.37%的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),只是憑感覺(jué)使用,一藥多用現(xiàn)象較多。66.0%的蔬菜在上市前沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)的產(chǎn)地檢測(cè),部分地區(qū)這一比例高達(dá)80%以上。

  山西省食品藥品監(jiān)督管理局食品安全處程景民處長(zhǎng)認(rèn)為,政府首先應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體制,整合各部門(mén)食品安全監(jiān)管職能,克服當(dāng)前食品安全管理職能分割、多頭監(jiān)管的現(xiàn)狀,變分段管理為統(tǒng)一管理,建立統(tǒng)一高效的食品安全監(jiān)管體制,真正形成“以一個(gè)部門(mén)為主的綜合性、專業(yè)化、成體系的食品安全監(jiān)管體制”。其次要整合監(jiān)管資源,建立科學(xué)、集中、高效的食品安全技術(shù)支撐體系。本著食品安全評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)和監(jiān)督性抽驗(yàn)與社會(huì)中介檢測(cè)檢驗(yàn)、企業(yè)日常檢驗(yàn)分開(kāi)的原則,整合分散在各部門(mén)的檢測(cè)資源,組建省、市、縣“食品藥品檢測(cè)中心”,形成系統(tǒng)的食品藥品綜合監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品藥品品種進(jìn)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)的抽驗(yàn)檢測(cè),為保障食品安全提供強(qiáng)有力的術(shù)支撐。

  遼寧省丹東市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全處蘭孝民處長(zhǎng)認(rèn)為,政府應(yīng)著力在完善監(jiān)管運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制、預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生、提高百姓食品安全意識(shí)上下工夫。

  胡小松教授表示,“文明是用鞭子抽出來(lái)的”,不可能靠企業(yè)自律。所以監(jiān)管部門(mén)需要加大監(jiān)管力度,對(duì)不法企業(yè),決不能手軟。

  網(wǎng)友“風(fēng)波”認(rèn)為,監(jiān)管部門(mén)扮演的就是一個(gè)監(jiān)管者的角色,所以要加大監(jiān)管力度。他知道農(nóng)村商店的劣質(zhì)食品大多是從不規(guī)范渠道購(gòu)進(jìn)的,不法商販就是鉆農(nóng)村業(yè)主經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)和消費(fèi)者食品安全意識(shí)薄弱這一空子,把不合格的、劣質(zhì)低廉食品輸往農(nóng)村市場(chǎng)?!帮L(fēng)波”認(rèn)為對(duì)這些批發(fā)業(yè)主,相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)監(jiān)管部門(mén)還要廣泛宣傳,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和消費(fèi)者積極檢舉不規(guī)范的批發(fā)行為。

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