6月15日,衛(wèi)生部等八部門出臺《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)表示,將全面清理整合現(xiàn)行食品標準,加快制定及修訂食品安全國家標準。在人才隊伍建設(shè)方面,將加快培養(yǎng)從事標準研制的專家隊伍,以做好食品安全標準制定、修訂工作。
南開大學(xué)法學(xué)院副教授宋華琳就此對財新記者指出,加快對食品安全國家標準的整合十分必要,但在標準的制定方面,目前還未涉及對專家遴選機制的完善,“需要未來更細致的工作”。
宋華琳介紹,目前食品安全國家標準審評委員會由350名委員組成,盡管都是學(xué)界中認可度較高的專家,也大致兼顧了不同部門、行業(yè)、專業(yè)和地域,但是,審評專家的動態(tài)更新機制尚未建立,成員十分固定,也無助于防止產(chǎn)業(yè)界和審評專家間形成不當(dāng)聯(lián)系。
曾有相關(guān)專家因支持食品添加劑企業(yè)而被網(wǎng)民質(zhì)疑其與食品企業(yè)間過密聯(lián)系。宋華琳認為,即便沒有公開證據(jù)存在利益沖突,也是由于相關(guān)信息不透明,才引起公眾的疑議。
“應(yīng)該以制度化的方式對待審評專家的利益沖突問題。”宋華琳說,包括遴選標準審評專家時,要求提供其從事相關(guān)經(jīng)濟活動的信息,并據(jù)此判斷是否適合參加食品安全國家標準審評委員會,以及是否需要在特定會議中回避;專家應(yīng)填寫承諾書,承諾針對相關(guān)議題不存在相關(guān)的商業(yè)利益,并建立專家信用體系。
此外,宋華琳還提出,應(yīng)該建立審評專家的進入與退出機制,以此將真正活躍在研究第一線的專家及時納入審評專家的隊伍。