10月10日),在成都召開的2019全國工商聯(lián)主席高端峰會上,國家稅務總局政策法規(guī)司副司長王世宇表示,近年特別是今年以來,稅務部門采取實打實、硬碰硬措施,確保減稅降費舉措落地生根。
▲ 王世宇
王世宇表示,今年減稅降費政策共涉及12個稅種、19個費種,“這19個費種僅僅包括國務院確定的項目,不包括地方出臺的。”
他認為,與以往相比,今年減稅降費體現(xiàn)了三個前所未有。
第一,力度之大前所未有?!敖衲晷略鰷p稅降費的規(guī)模相當于2018年的兩倍,上半年實現(xiàn)的減稅額度已經相當于1999年全年財政收入的額度,預計全年新增減稅規(guī)模接近2003年的財政收入,規(guī)模之大在我國歷史上前所未有?!?
第二,優(yōu)惠范圍之廣前所未有。“深化增值稅改革、個人所得稅減稅、社保降費普惠特征明顯,納稅人廣泛受益?!?
第三、優(yōu)惠方式之多前所未有?!霸诙惢鶞p免的基礎上特別突出了稅額和稅率減免,增值稅留底退稅也從臨時性措施上升為制度性安排,從今年開始形成了一項固定制度,并實施了加計抵減政策,這個政策在世界范圍都是首創(chuàng)?!?
從目前來看,減稅降費取得了明顯成效:
減稅降費的總體規(guī)模超出預期。據介紹,今年1至7月,全國累計新增減稅降費13492億元,其中新增減稅11470億元,相當于稅務部門組織稅收收入的12.1%。與此對應的稅收收入的增幅、增長速度,從1月份的7.6%回落到前七個月的0.9%。“按此推算,全年減稅降費的總規(guī)模將超出年初預計的2萬億。”王世宇說。
推動了民營經濟向好發(fā)展。今年1至7月,民營經濟納稅人新增減稅7450.45億元,占新增減稅總規(guī)模的63.46%,將近2/3?!斑@充分說明民營經濟是今年更大規(guī)模減稅降費的主要受益群體?!绷硗?,前7個月,規(guī)模以上私營企業(yè)、工業(yè)企業(yè)利潤同比增長7%,明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)?!霸鲋刀惏l(fā)票和金稅三期數據顯示,全國民營經濟銷售收入同比增長9.5%,比整體增速快了1.5個百分點。”
提高了制造業(yè)的發(fā)展質量。1至7月,制造業(yè)凈減稅1766億元,減稅金額占比達到43.4%,制造業(yè)占了40%多,制造業(yè)98.82%的企業(yè)減稅,居各行業(yè)之首。同時根據國家統(tǒng)計局的數據顯示,1至7月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率達到5.87%,主要來自于減稅降費。同時增值稅發(fā)票數據顯示,前7個月高技術制造業(yè)銷售收入同比增長6.5%,高于制造業(yè)平均增速3.7個百分點。
激發(fā)了創(chuàng)新活力。減稅降費增加了企業(yè)研發(fā)資金來源,提高了研發(fā)積極性。“我們對十萬戶重點稅源企業(yè)的調查顯示,前7個月重點稅源企業(yè)研發(fā)投入增長20%,比去年同期提高了近4個百分點。這說明我國今年減稅降費在經濟下行壓力逆周期的實施,成為了提振市場信心、穩(wěn)定市場預期的重要支撐?!?
對于下一步計劃,王世宇表示,將進一步加大統(tǒng)籌推進力度,重點抓好落實減稅降費與組織收入的統(tǒng)籌,堅決做到三個務必:務必把該減的稅減到位、務必把該降的費降到位、務必把該征的稅費依法規(guī)范征收好?!拔掖矶悇湛偩殖兄Z,各位企業(yè)家朋友如果有需要,我們稅務部門可以上門提供一對一服務。”