商務(wù)部:將制定政策扶植零售業(yè)節(jié)能
發(fā)布時(shí)間:2010-09-07 |
信息來(lái)源:新浪
9月7日上午消息,商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司司長(zhǎng)邸建凱今日在京表示,商務(wù)部將制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策引導(dǎo)零售業(yè)節(jié)能工作的推進(jìn),同時(shí)將通過(guò)政府專(zhuān)項(xiàng)基金形式帶動(dòng)企業(yè)增加對(duì)節(jié)能設(shè)備及管理技術(shù)的投入。
商務(wù)部今日發(fā)布零售業(yè)節(jié)能環(huán)保綠皮書(shū)。綠皮書(shū)顯示目前許多地方對(duì)企業(yè)節(jié)能環(huán)保出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠或補(bǔ)貼政策,但許多商業(yè)企業(yè)感覺(jué)享受優(yōu)惠和補(bǔ)貼的難度較大,而且小企業(yè)難度超過(guò)大企業(yè)。企業(yè)希望由國(guó)家或地方商業(yè)主管部門(mén)牽頭,聯(lián)合各企業(yè)共同申請(qǐng)優(yōu)惠政策,以提高企業(yè)實(shí)際獲得補(bǔ)貼或優(yōu)惠的可能性。
綠皮書(shū)顯示多達(dá)53.5%的企業(yè)希望節(jié)能資金采取合同能源管理方式支付;32.6%的企業(yè)希望有政府補(bǔ)帖,由企業(yè)、政府、經(jīng)營(yíng)戶(hù)相結(jié)合,或與廠(chǎng)家共同承擔(dān)等其他方式;只有10.5%的企業(yè)考慮全部由企業(yè)承擔(dān)節(jié)能費(fèi)用,而這與實(shí)際的實(shí)施情況形成顯著差異。
對(duì)此,商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司司長(zhǎng)邸建凱表示,商務(wù)部將制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策引導(dǎo)零售業(yè)節(jié)能減排工作的推進(jìn)。“零售業(yè)與其他行業(yè)相比,效益不高,行業(yè)平均純利為1%,讓企業(yè)自己拿錢(qián)投資非常不易,通過(guò)政策引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造增加投資,把企業(yè)節(jié)能效果和獎(jiǎng)懲政策結(jié)合,形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)節(jié)能機(jī)制是未來(lái)的發(fā)展方向。”目前政府已拿出財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼,未來(lái)還將加大投入。
此外,通過(guò)建立“流通業(yè)節(jié)能環(huán)保扶持基金”,并由商業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一歸口管理,形成系統(tǒng)性、持續(xù)性的扶持政策,引導(dǎo)零售業(yè)節(jié)能降耗的長(zhǎng)效工作機(jī)制,通過(guò)政府專(zhuān)項(xiàng)基金形式帶動(dòng)企業(yè)增加對(duì)節(jié)能設(shè)備及管理技術(shù)的投入也是重要的扶持途徑。
此外,綠皮書(shū)還顯示節(jié)能改造后多數(shù)企業(yè)沒(méi)有考評(píng)或僅僅依靠企業(yè)自評(píng),第三方審核的比例僅占10.5%。第三方審核的缺失導(dǎo)致一方面無(wú)法確切衡量節(jié)能效果,另一方面很難保證系統(tǒng)處于最佳節(jié)能狀態(tài)。我國(guó)目前既沒(méi)有節(jié)能審核的強(qiáng)制性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有進(jìn)行節(jié)能審核的可操作性方法標(biāo)準(zhǔn)。即使第三方審核,采用的標(biāo)準(zhǔn)也多數(shù)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IMPVP,缺乏配套的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。
對(duì)此,邸建凱稱(chēng),商務(wù)部目前正與統(tǒng)計(jì)局協(xié)商建立節(jié)能減排能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,形成零售業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái),完善零售業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展節(jié)能減排方式、考核體系等的研究,將來(lái)一定會(huì)在這方面有重大突破。
(新浪 雪婷)