商務(wù)部、中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)?？偩?、食品藥品監(jiān)管局、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委、全國供銷總社關(guān)于印發(fā)《2007年三綠工程工作要點》的通知 
 

　　　　　　　　　　　　　　　　2007年三綠工程工作要點

　　2007年是推進三綠工程發(fā)展邁上新臺階的關(guān)鍵一年。為貫徹胡錦濤總書記在中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)講話時提出的“要繼續(xù)推進無公害食品行動計劃、三綠工程、食品藥品放心工程，提高整治成效，帶動食品安全水平全面提升”的要求，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的部署，以及三綠工程成員單位的統(tǒng)一要求，2007年三綠工程工作將圍繞“保障食品消費安全”，由過去側(cè)重宣傳向抓實事轉(zhuǎn)變，切實加強流通領(lǐng)域食品安全管理。具體做好以下幾個方面工作：

　　一、加強流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營規(guī)范化管理。積極貫徹落實《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》和《超市食品安全操作規(guī)范》，完善市場管理制度，尤其是指導(dǎo)市場建立協(xié)議準(zhǔn)入、經(jīng)銷商管理、索證索票、購銷臺賬及不合格食品退市制度，加大現(xiàn)場制作食品、散裝食品及生鮮食品銷售管理力度。建立流通領(lǐng)域食品安全評價、績效考核和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用，提高誠信經(jīng)營水平。鼓勵食品批發(fā)、零售企業(yè)積極采用中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、食品質(zhì)量、有機產(chǎn)品、危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）等認(rèn)證結(jié)果，簡化對獲得認(rèn)證的食品供應(yīng)商入市審核程序，優(yōu)先采購經(jīng)銷獲得相關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品。

　　二、深入開展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動。按照三綠工程成員單位聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于聯(lián)合開展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動的通知》（商運發(fā)[2006]518號）要求，做好“三綠工程下鄉(xiāng)”組織工作。一是加大農(nóng)村食品安全宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民安全消費，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證知識培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是加強農(nóng)村市場食品安全管理，完善各種管理制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口，加大假冒偽劣食品打擊力度；三是疏通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加強產(chǎn)銷對接，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供便利。

　　三、繼續(xù)培育農(nóng)副產(chǎn)品綠色市場。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快農(nóng)副產(chǎn)品市場升級改造，落實市場食品安全制度，推進食品包裝化、品牌化經(jīng)營。推行農(nóng)村連鎖超市、便利店等現(xiàn)代流通方式，大力培育農(nóng)村綠色市場。按照《三綠工程五年發(fā)展綱要》的既定工作目標(biāo)，做好相關(guān)培訓(xùn)工作，積極推進由第三方認(rèn)證機構(gòu)開展的綠色市場認(rèn)證。同時，地方各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣畬﹂_展綠色市場認(rèn)證的市場給予支持。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流配送，逐步推動凈菜進城入市，支持和培育農(nóng)副產(chǎn)品冷藏、運輸和物流配送企業(yè)，形成產(chǎn)、儲、運、銷配套服務(wù)體系。

　　四、加強流通環(huán)節(jié)食品檢測監(jiān)控。完善流通領(lǐng)域食品質(zhì)量抽查和例行監(jiān)測制度，在大中城市批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測直報點。完善流通領(lǐng)域食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機制。整合并充分利用現(xiàn)有流通環(huán)節(jié)食品檢測及信息渠道，及時發(fā)布流通領(lǐng)域食品安全信息。

　　五、推動流通企業(yè)信用檔案建設(shè)。完善食品流通企業(yè)信用檔案，加強食品安全信用檔案管理，建立監(jiān)督性抽檢和專項整治結(jié)果上網(wǎng)發(fā)布制度，形成食品安全紅、黑名單。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品安全消費信息數(shù)據(jù)庫，增強農(nóng)副產(chǎn)品購銷信息、企業(yè)信用信息發(fā)布及服務(wù)功能。推行集團消費食品“陽光采購”，推動食品網(wǎng)上直供。