福州市強調(diào)農(nóng)貿(mào)市場需要超市化
發(fā)布時間:2002-02-24 |
信息來源:福州日報
福州市商業(yè)發(fā)達,商品零售總額增幅連續(xù)3年居全國前列。市場競爭激烈,不僅有新華都等本土化的大型超市,也有沃爾瑪、 家樂福等實力雄厚的洋超市。星羅棋布的農(nóng)貿(mào)市場商品豐富,經(jīng)營活躍,方便了人民生活。但是, 隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活質(zhì)量的提高,消費者對市場建設(shè)提出了更高要求, 原有的農(nóng)貿(mào)市場攤位多,經(jīng)營者多,進貨渠道廣而雜,難以規(guī)范化管理。因而, 有的農(nóng)貿(mào)市場成了假冒偽劣商品集散地,有的經(jīng)營條件簡陋, 成了臟亂差的死角。有的偷稅漏稅,損害國家利益。福州市感到, 對農(nóng)貿(mào)市場進行改革勢在必行。
張軒松總經(jīng)理告訴記者,農(nóng)貿(mào)市場超市化, 從表面看是實行明碼標(biāo)價、統(tǒng)一收銀,建設(shè)冬暖夏涼的購物環(huán)境等, 但根本特征是使農(nóng)貿(mào)市場公司化經(jīng)營,由企業(yè)規(guī)范管理,統(tǒng)一合理地配置資源。企業(yè)法人接受政府、 社會和消費者的監(jiān)督,對成千上萬名消費者承擔(dān)法律責(zé)任。
從以往農(nóng)貿(mào)市場“賣商品”,轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)貿(mào)超市“賣商品加服務(wù)”。
“永輝”將經(jīng)營規(guī)模定為中型,商品以農(nóng)副產(chǎn)品為主, (黎明)生鮮超市4000平方米的營業(yè)面積中就有2300平方米經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品,品種達到5000 多種,主要迎合本地人口味。同時,選址在社區(qū), 根據(jù)居民購買力確定以中低檔商品為主。在這里,買菜可以一片一片挑去爛菜葉, 可以只買所需部位的鮮肉,自選化程度比洋超市高。由于商品是“統(tǒng)購分銷”, 幾家連鎖店與生產(chǎn)基地對接,大規(guī)模進貨。比如,大白菜一次就進貨20噸, 在各分店之間調(diào)配銷出,大幅度降低了成本。進貨有人管,銷售有人抓, “永輝”出售的商品讓人放心。
▲公司化經(jīng)營是方向
農(nóng)貿(mào)市場公司化,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系是關(guān)鍵。
福州市省府路農(nóng)貿(mào)市場,原有營業(yè)面積1700多平方米,其中980平方米為國有。在改造過程中, 負責(zé)國有資產(chǎn)部分的福州市市場服務(wù)中心與其他業(yè)主成立市場經(jīng)營發(fā)展有限公司,以租賃形式確保國有資產(chǎn)保值增值。公司與230位個體經(jīng)營者按照“合作與雙贏”原則簽訂合同,統(tǒng)一價格,保證商品質(zhì)量。經(jīng)營者服從公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公司創(chuàng)造條件不增加經(jīng)營者的經(jīng)營成本。
賣同類商品的個體經(jīng)營者,以合作互助形式成立蔬菜、水產(chǎn)等小組。 在民主推選出來的小組長領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮各自經(jīng)營特長。 由擅長采購者統(tǒng)一負責(zé)進貨,擅長“吆喝”者負責(zé)柜臺銷售。采用新的勞動組合方式后,1人可頂原來6個人用,擴大了進貨規(guī)模,降低了經(jīng)營成本。
“永輝”農(nóng)貿(mào)超市采取了另外一種管理模式。公司高層領(lǐng)導(dǎo)人員中, 實行股份制,增強人才的主人翁意識。 中層管理人員首先是一名優(yōu)秀技術(shù)型員工, 他們中許多人是從傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場高薪聘請的長期從事批發(fā)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員?!坝垒x”近2000 名員工中大部分是從國有流通部門招聘的熟練工人,為幫助員工盡快提高素質(zhì),員工培訓(xùn)學(xué)校即將掛牌。
福州市委常委、副市長梁建勇介紹,改造農(nóng)貿(mào)市場, 目的是逐步淘汰低層次的商業(yè)形態(tài),包括馬路邊占道市場等。對產(chǎn)權(quán)多元化的農(nóng)貿(mào)市場, 政府采用回購、補償或鼓勵以產(chǎn)權(quán)入股經(jīng)營等措施,推動實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營。 他們還從新增財稅中支付一部分給街道,鼓勵其取締早夜市。目前, 除“永輝”外,3家“農(nóng)改超”超市已經(jīng)開業(yè),2家將于本月開業(yè),今年計劃至少完成 20家。
▲“農(nóng)改超”是系統(tǒng)工程
省委常委、福州市委書記何立峰說, 在引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場向超市化發(fā)展過程中,政府的宏觀把握、總體規(guī)劃、政策引導(dǎo)是很重要的。他們加強了對“農(nóng)改超”試點的統(tǒng)籌規(guī)劃。今年元旦前后, 福州市“農(nóng)改超”領(lǐng)導(dǎo)小組對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場作了盤點,基本摸清主辦單位、 區(qū)位布局、面積、稅收、就業(yè)人員等基本情況。采取改造與改行并重, 避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求, 一律將列入“農(nóng)改超”工作范疇的不同體制的市場進行公開招投標(biāo),通過競爭引進信譽度好、有統(tǒng)購配送、 連鎖分銷能力的投資主體。瞄準(zhǔn)“農(nóng)改超”帶來的巨大商機, 福建超大集團等大企業(yè)紛紛拿出自己的優(yōu)勢,躍躍欲試。
對于在規(guī)劃、消防、產(chǎn)權(quán)、交通等方面難以協(xié)調(diào)的農(nóng)貿(mào)市場, 福州市考慮運用市場經(jīng)濟手段,在其周邊興建成新的超市, 通過競爭使原有的農(nóng)貿(mào)市場自然淘汰,逐步退出市場。