一般來說,下架食品包括被檢驗不合格與保質(zhì)期到限的食品。而近兩年,恰恰是已經(jīng)下架的食品卻出了不少問題。如陳餡月餅、拋光陳米、過期香腸、牛奶的返廠再用等等。而有些超市或企業(yè)背地里將下架食品的包裝、出廠日期、保質(zhì)期等進行更換后重新上架,也已經(jīng)成了公開的秘密。檢驗把關(guān)著眼于架上,只能堵住一方漏洞;對下架食品放任自流,等于又開了一道暗門。這也是管理的缺位。
前不久,商務(wù)部發(fā)布了國內(nèi)首部《超市食品安全操作規(guī)范》,并已于近日正式實施?!兑?guī)范》從采購、檢驗、儲存、制作、銷售、問題商品處理、管理等方面對超市食品安全做出了明確規(guī)定。其中對下架食品要求指令下達后48小時內(nèi),就要完成問題商品的下架、封存、清點、運輸在途食品的跟蹤以及回復(fù)反饋總部匯總,并要求超市都應(yīng)設(shè)置獨立的食品安全管理部門或機構(gòu)負責處理突發(fā)的食品安全問題。但據(jù)說這一《規(guī)范》只是推薦性而非強制性政策,目前真正能做到這一點的超市并不多。
食品安全全程監(jiān)控是個嚴謹?shù)逆湕l,發(fā)現(xiàn)問題、強制下架只是鏈條的一個環(huán)節(jié),如果食品把關(guān)到此中斷,下架食品的監(jiān)控無疑成了空白,也就等于為社會繼續(xù)留下了隱患。而下架食品因為缺失了下文,不但讓前一段把關(guān)顯得頭重腳輕,幾乎成了花架子,也更加重了消費者對食品安全的疑慮與猜忌。所以也就難怪在每批下架食品的黑名單公布以后,很多人包括媒體,窮追不舍的往往不是下架食品是怎么生產(chǎn)出來的,而是這些食品下架以后的去向如何。由于檢驗部門對下架食品只監(jiān)不控,再加上下架食品往往都是去向曖昧,造成問題產(chǎn)品即使想痛改前非、洗心革面,恐怕也很難再取得市場的信任。
從當前來看,下架食品完全由企業(yè)自覺處置是根本靠不住的。這里面不僅牽扯到利益的取向,還有一個社會認同的問題。正像食品的市場檢驗必須具有權(quán)威性一樣,下架食品的處理情況也要有一定的公信度,特別是能讓消費者放心的透明度。而要做到這一點也不難,只要市場監(jiān)管部門在查實問題食品后,再深入一步監(jiān)督他們必須對下架食品進行無害處理,并將處理結(jié)果向社會公布,這樣才能既維護了知錯就改的企業(yè)信譽,又排除了消費者心中的疑惑。